垃圾分類只是開始，“無廢城市”才是終極目標(biāo)

　　垃圾分類有多受關(guān)注，背后意味著我國固廢處理情況有多嚴(yán)峻。借著垃圾分類烈火燎原之勢，今天咱們就扒一扒有關(guān)“無廢城市”背后的那些事。

　　一、2018年12，生態(tài)環(huán)境部公布的《2018年全國大、中城市固體廢物污染防治年報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，全國大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.1億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4010.1萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為78.1萬噸，生活垃圾產(chǎn)量則高達(dá)2.01億噸。

目前我國各類固體廢物累積堆存量約600億-700億噸，年產(chǎn)生量近100億噸，而且仍舊呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。

　　在不少行業(yè)專家看來，這個(gè)數(shù)據(jù)略顯保守。以城市有機(jī)固廢收集量來看，實(shí)際數(shù)據(jù)約為3.5億噸，遠(yuǎn)超公布2億噸。

　　按照這個(gè)體量和增量，中國絕對稱得上全世界固體廢物產(chǎn)生量最大的國家之一，實(shí)際上過去多年有關(guān)“垃圾圍城”的報(bào)道也一波未平一波又起。所以這才有了現(xiàn)如今“無廢城市”。

　　作為一種先進(jìn)的城市管理理念，以及綠色生活方式與城市發(fā)展模式，“無廢城市”并非我國首創(chuàng)，近年來備受各國追捧，在許多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得以充分驗(yàn)證。

　　二、2019年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，首次提出“無廢城市”概念，即在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展觀基礎(chǔ)之上，促進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式的形成，推進(jìn)固體廢物的源頭減量和資源化回收化利用，要求達(dá)到填埋量最小化、固體廢物對環(huán)境的不利影響最低化的效果。

　　4月29日，生態(tài)環(huán)境部公布深圳、包頭、銅陵、威海、西寧等11個(gè)城市為“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，探索建立“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式。

從頂層設(shè)計(jì)到試點(diǎn)啟動(dòng)，一連串雷厲風(fēng)行的行動(dòng)，標(biāo)志著我國的“無廢城市”建設(shè)正式踏入快車道。

　　在這里需要搞清楚一個(gè)概念，雖然名字中有“無廢”兩字，但“無廢城市”并不是沒有任何固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用。

　　如果非要抬杠，老婆餅里沒老婆，魚香肉絲里也沒有魚。其實(shí)前面已經(jīng)提到了，“無廢城市”只是一種城市發(fā)展模式，目的在于實(shí)現(xiàn)城市廢棄物減量化，提高廢棄物綜合利用率，它既不等于無廢，也不等于反對垃圾焚燒。

　　三、在“無廢城市”背后，有一盤很大的棋。政策大幅驅(qū)動(dòng)疊加旺盛的治理需求，固廢處理市場的春天正在加速到來。分析預(yù)測，全國固體廢物處置需求量將在2020年后開始爆發(fā)，這意味著數(shù)萬億元的市場空間。

到2030年，我國固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)7萬億~8萬億元，帶動(dòng)4000萬~5000萬個(gè)就業(yè)崗位。

　　“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)咨詢專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬預(yù)計(jì)，

　　單就建筑垃圾來說，“固廢觀察”一篇研究報(bào)告指出，2017年我國建筑垃圾處理市場的體量已超過800億元，相較于2010年的400億元翻了一番，8年內(nèi)的平均增長率超過10%。如果維持現(xiàn)有的增長率，到2020年，我國建筑垃圾處理市場規(guī)模可輕松突破1000億元大關(guān)。

　　目前A股市場中，約20家上市企業(yè)的固廢處理業(yè)務(wù)占比超過20%，然而整體市場規(guī)模并不大，加上其他一些掣肘因素，譬如市場缺口、技術(shù)工藝設(shè)備等，影響了固廢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　在“無廢城市”建設(shè)過程中，固廢企業(yè)如果能夠抓緊布局，憑借核心優(yōu)勢搶占試點(diǎn)城市的相關(guān)重點(diǎn)運(yùn)營項(xiàng)目，形成標(biāo)桿和壁壘，對于今后發(fā)展的益處不言而喻。投資者們也需要提前謀劃布局，方能在偌大的市場藍(lán)海中分一杯羹。